海外学院教职工代表大会暨工会会员大会规定


  发布时间: 2015-01-07   信息员:   

 

第一章

第一条 为了保障教职工的主人翁地位和行使民主管理的权利,充分发挥教职工的积极性和创造精神,办好具有行业特色的学院,根据《学校教职工代表大会规定》(中华人民共和国教育部令第32号)及《福建农林大学二级教职工代表大会工作规程》,特制定本制度。

第二条 教职工代表大会暨工会会员代表大会(以下简称双代会)是学院教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。院工会是教职工代表大会的工作机构,负责双代会闭会期间的日常工作。

第三条 双代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。应当坚持四项基本原则,遵照党的方针政策和国家法律、法规,要正确处理国家、集体、教职工个人三者利益关系,在法律规定的范围内行使职权。

第四条 院“双代会”在学院党委领导下开展工作。其组织原则是民主集中制。

第二章

第五条 双代会在学院权限范围内行使下列职权:

(一)听取学院相关规章制度的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
  (二)听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
  (三)听取学院年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
  (四)讨论通过学院教职工工资分配、奖金福利发放等的与教职工利益直接相关的实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
  (五)审议学院上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
  (六)按照有关工作规定和安排评议学院党政班子及其成员;
  (七)通过多种方式对学院工作提出意见和建议,监督学院各项规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
  (八)讨论法律法规规章规定的以及学院与学院工会商定的其他事项。
  “双代会”的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第六条 学院院长要尊重和支持“双代会”行使民主管理和民主监督的职权,院长每年要向代表大会报告工作,听取意见,认真对待双代会的决议和提案。学院“双代会”要尊重和支持院长依法行使管理职权。

第七条 学院应当建立有效的沟通机制,全面听取“双代会”提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三章 “双代会”代表

第八条 学院“双代会”代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制,任期35年,到期改选,可以连选连任。

第九条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系并在学院工作的教职工,均可当选为教职工代表大会代表。

第十条 代表的年龄一般要求能任满一届。

第十一条 根据有关规定,学院双代会代表的构成:代表人数约占本单位教职工总数比例的30%—50%。代表要充分体现以教师为主体,又要照顾到各方面人员,以保证代表的广泛性、代表性和先进性,其中教师和专业技术人员代表应占全体代表人数的60%以上,代表中高职称的代表和女教职工代表一般不低于30%,青年教职工代表、工人代表应占一定比例,非在编教职工代表应有适当人数。

第十二条 根据工作需要,学院党、政、工主要负责人应列为代表候选人,但必须履行民主程序,选举时,应将他们的名额分配到有关部门(不占该部门分配名额)以普通教职工身份参加选举。

第十三条 代表的产生。由学院双代会筹备工作领导小组按分配名额的办法,将代表人数分配到各系、室、中心等单位。各系、室、中心应根据代表条件和代表名额,在广泛征求教职工意见的基础上,提出代表初步候选人建议名单,经所在学院党政协商提出代表候选人名单,召开会员大会或会员代表大会。采取无记名投票的方式差额选举教代会代表。投票时,实到人数应超过应到人数的三分之二以上,候选人须获得选举单位全体职工的半数通过才能当选为正式代表;获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时,以得票数多者当选。如果候选人得票相等不能确定当选人时,可以就票数相等的候选人重新投票确定;获得过半数选票的代表候选人,人数少于应选代表名额时,不足的名额可另行选举。

第十四条 各系室将代表选举结果报本学院教代会筹备工作领导小组,由筹备工作领导小组下设的代表资格审查小组进行资格审查,主要审查是否符合代表条件,结构、分配名额,是否符合民主选举程序。

第十五 条学院双代会根据需要可设列席人员和特邀人员。列席人员一般是未被选为正式代表的学院党、政、工主要领导及系、室、中心等部门的主要负责人,离退休教职工代表。特邀人员一般是在本学院的原党政主要领导、知名专家、民主党派主委、群团负责人和省市级以上人大、政协主席、副主席。

列席人员、特邀人员有发言权,但没有表决权,选举权和被选举权。列席人员、特邀人员由二级教代会筹备工作领导小组提名,报学院党政联席会议协商确定。

第十六条 代表的权利:

(一)有选举权、被选举权和表决权。

(二)有权提出提案,有权就本单位双代会各项议程充分发表意见,提出批评和建议。

(三)有权对学院有关部门工作提出询问。

(四)有权反映教职工的意见、要求。

(五)有权对双代会的决议和提案落实情况进行检查和督促。

(六)因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告的权利。

第十七条 代表的义务:

(一) 认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,学习邓小平理论、三个代表重要思想,学习实践科学发展观,不断提高代表的素质和参政议政能力;

(二)认真宣传、贯彻大会决议决定,积极参加双代会各项活动,完成双代会交给的各项任务;

(三)模范遵守学校、学院的规章制度和职业道德,提高政策和业务水平,努力做好本职工作,在学院的建设、发展、稳定中起表率作用;

(四)密切联系教职工群众,维护教职工的合法权益,如实反映教职工的意见和要求,做好群众工作。

第十八条 学院双代会代表受原选举部门教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定程序撤换、更换和补选本单位的代表;

第十九条 学院双代会代表在学院内调动,其代表资格不变;调离学院或退休,从办理手续之日起其代表资格自行终止,由原选举单位按选举程序补选代表。没有到法定退休年龄而办理内退的教职工代表,可以继续参加双代会。双代会代表由于触犯法律或发生重大违法违纪行为受到追究的,应按由下至上的程序,由原选举单位向双代会主席团提出撤换其代表资格的申请,经同意后召开全体教职工会议讨论,允许本人申辩。全体教职工过半数同意撤换的,由选举单位书面报告双代会主席团,经讨论通过后宣布撤销其代表资格。

第二十条 代表培训。学院工会在学院党委的安排下,有计划地对代表进行党和国家方针、政策、法律、法规、民主管理和如何当好代表的理论学习和培训。

第四章组织制度

第二十一条 在学院教职工少于40人的情况下,由全体教职工直接参加的教职工大会暨工会会员大会制度暂时履行“双代会”职权。
  教职工大会暨工会会员大会的性质、领导关系、组织制度、运行规则等,与教职工代表大会制度相同。

第二十二条 双代会3-5年一届,工会主席最多连任2届。应每年召开一次大会,每次会议必须有三分之二以上代表出席。大会的表决必须有应到代表总数的半数以上通过方为有效。如因特殊原因不能如期开会,应向工会、党委报告报告,并向代表说明,取得多数代表的同意。遇有重大事项,经学院党、政、工联席会议研究建议或三分之一以上代表的提议,可以提前召开大会或临时召开代表大会。

第二十三条 召开双代会时,选举工会主席团主持会议。主席团成员由学院各方面人员组成,主要包括党、政、工主要领导干部、教职工代表,其中教职工代表原则上要达到半数以上。

双代会主席团设秘书一人,负责做好主席团交办的各项事宜。

大会主席团的任务是审议、通过或决定本次大会期间的议程及有关事项,主持召开代表大会和讨论审议大会中心议题及程序。

第二十四条 双代会的议题应根据学院的重点工作和教职工迫切关心的问题,广泛征求教职工意见,经大会主席团审议后,提请大会通过。

第二十五条 双代会的决定和提案,应认真执行,并向下次大会提出报告。

第二十六条 双代会代表组划分以行政、系、实验室、中心分会为单位组成,推选代表组组长。

第二十七条 双代会所需的全部经费由学院在会议费中列支。

第五章 工作机构

第二十八条 学院工会委员会承担“双代会”工作机构的任务,在党委的领导下,会同有关部门做好下列工作:

一、做好双代会的筹备工作和会务工作;组织选举教职工代表;征集和整理提案;制定召开大会的方案;提出大会议题和主席团人选建议名单;经党委批准后,召开双代会

二、双代会闭会期间,组织代表组及各专门工作委员会开展活动,监督检查大会决议、提案的落实。

三、双代会闭会期间,遇有重要问题,召集代表组长、专门委员会负责人联席会议协商解决。
四、接受和处理教职工代表的申诉和建议,保障他们的民主权益,维护他们的合法权益。

五、处理双代会交办的其他有关事项。

第二十九条 学院应当为院工会承担“双代会”工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

第六章

第三十条 本条例解释权属学院工会委员会;修改权属学院双代会

 

 

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